入口磨练检疫与正面清单
跨境入口新政所涉及的税制转变，， ，，，，，，虽然上涨了一些，， ，，，，，，但行业普遍尚能接受。 。。。。除了新税制，， ，，，，，，尚有一个转变是“商品清单治理”，， ，，，，，，这一发堪比吹灯拔蜡。 。。。。税改前跨境电商只有一张“负面清单”，， ，，，，，，上面写着什么商品不可入口。 。。。。
官方说法是，， ，，，，，，入口高危害电商商品实验第三方检测效果采信制度，， ，，，，，，低危害的只需提供销售证实或者及格声明。 。。。。税改后，， ，，，，，，变为“正面清单”，， ，，，，，，划定只可以入口什么商品，， ，，，，，，即以财务部宣布的“跨境电子商务零售入口商品清单”为准。 。。。。
外貌看“正面清单”统一了各个口岸可清关的产品，， ，，，，，，产品细分将更规范，， ，，，，，，能提高入口通关效率。 。。。。但“正面清单”要求进境须磨练“通关单”成了这次新政的症结所在。 。。。。“通关单”即入境货物通关单，， ，，，，，，是国家质检总局授权的收支境磨练检疫机构依法对进境货物签发的已经治理报检手续的证实文件。 。。。。
向海关报关时须提供通关单或单号，， ，，，，，，不然将予以退单处置惩罚。 。。。。入口商想要取得通关单，， ，，，，，，须提供原产地证、条约、发票、装箱单、运单、相关允许/审批文件、食药监部分揭晓的相关检疫证书等单证(化妆品还需提供中文标签样张、外文原标签和化妆品因素表等质料)，， ，，，，，，填报《入境货物报检单》向国检部报检，， ，，，，，，建设商品底账。 。。。。
和海关磨练相比，， ，，，，，，收支口磨练检疫更着重对货物自己的物理、化学特质的磨练，， ，，，，，，以判断其危害。 。。。。入口电商商品及其包装物、铺垫质料、运输工具、集装箱的检疫磨练及除害处置惩罚等事情凭证相关划定执行。 。。。。报检通事后，， ，，，，，，国检部分才会出具《入境货物磨练检疫证实》及《入境货物通关单》。 。。。。
据统计，， ，，，，，，清单内约36%的编码在“法检目录”内，， ，，，，，，需要凭通关单验放，， ，，，，，，其余都不需要通关单即可治理海关通关手续。 。。。。但与跨境电商海量的入口品种相比，， ，，，，，，这清单上的货物仍十分有限。 。。。。以前许多可以在跨境电商入口的商品，， ，，，，，，现在都榜上无名，， ，，，，，，这意味着，， ，，，，，，都要既包括申报时的备案资料(如卫生证书等)，， ，，，，，，又包括详细的磨练检疫实验(如抽样磨练等)。 。。。。
然而，， ，，，，，，入口化妆品、食物及保健品等商品还须在食药总局注册备案，， ，，，，，，治理手续时间少则数月，， ，，，，，，多则一年以上。 。。。。并且，， ，，，，，，大大都跨境电商企业难以抵达与外洋供应商直接相助的要求，， ，，，，，，那些市场采购、批发商拿货的中小型入口跨境电商，， ，，，，，，多为外洋扫货，， ，，，，，，即采购团队或买手在外洋商超、卖场等地大宗购置商品，， ，，，，，，这种模式显然无法取得原产地原产地证及条约等单证，， ，，，，，，这将迫使大部分商品不得不下线。 。。。。
因此，， ，，，，，，“通关单前置”成了这次新政真正的杀手锏。 。。。。国检、海关为了弱化通关单对行业的影响接纳的做法是:一是对跨境直购入口免于签发通关单，， ，，，，，，二是将通关单的签发环节设定在入保税区的“一线”，， ，，，，，，阻止在“二线”出区时对小包裹逐个签发，， ，，，，，，并将通关单无纸化对接海关，， ，，，，，，提高通关效率。 。。。。
《关于跨境电子商务零售入口税收政策的通知》宣布后，， ，，，，，，影响超乎预期，， ，，，，，，“要求2016年4月8日后启运的跨境电商入口商品，， ，，，，，，须知足正面清单及清单备注要求”，， ，，，，，，一时间土崩瓦解，， ，，，，，，行业信心受挫严重，， ，，，，，，供应链渠道受到很大攻击。 。。。。
新政实验半个月后，， ，，，，，，宁波、杭州、深圳、郑州的入口 B2C 跨境电商订单下滑比例均凌驾60%，， ，，，，，，外洋澳洲奶粉市场履历恐慌，， ，，，，，，A2/SW/BM等几家股票大跌，， ，，，，，，德运CEO被迫去职，， ，，，，，，爆品花王纸尿裤进价一度腰折，， ，，，，，，可见中国跨境市场对外洋品牌影响之大。 。。。。
政策不得不急刹，， ，，，，，，协调内容出台，， ，，，，，，正面清单制度暂缓一年，， ，，，，，，但仅限于前期获批的十个跨境试点都会，， ，，，，，，第二批试点不在其中。 。。。。朝令夕改，， ，，，，，，着实政府颇为为难，， ，，，，，，其实质在于,该怎样确定入口B2C 跨境电商这个新兴业态的实质，， ，，，，，，同时包管税收公正、商业公正、消耗品质量清静可追溯，， ，，，，，，需要高度的智慧。 。。。。
2016年11 月商务部又暂时通知延伸跨境电商零售入口羁系过渡期，， ，，，，，，显然还没有成型的手段。 。。。。过渡期之后，， ，，，，，，正面清单也执偈合那些海内电商有大规模需求的品类，， ，，，，，，虽然也适合一样平常商业入口，， ，，，，，，关于跨境长尾小众产品，， ，，，，，，推行注册和磨练等手续依然难题重重，， ，，，，，，很少有跨境企业业能抵达一样平常商业的通关单要求。 。。。。
达不到规模经济，， ，，，，，，跨境电商也不会容易被挤向商业。 。。。。未来，， ，，，，，，跨境入口的商品要凭证“货物”来羁系，， ，，，，，，保税入口的羁系近乎与一样平常商业画上了等号，， ，，，，，，让跨境电商失去准入门槛低，， ，，，，，，长尾产品将直接被切除，， ，，，，，，加剧同质化竞争……根原来说，， ，，，，，，入口零售渠道照旧要趋于公正，， ，，，，，，线上线下不会永远是两种态势。 。。。。
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